El Plan Migración, comunicación y desarrollo Ecuador-España pretende actuar sobre la situación creada desde el convenio firmado entre los Gobiernos de ambos países para regular la corriente migratoria, fenómeno que en pocos años ha provocado que la comunidad ecuatoriana sea hoy una de las más importantes en España (150.000 personas). Cáritas considera que este fenómeno tiene sus causas en ambas naciones: por parte de Ecuador, con una enorme deuda externa y con una inflación del 90%, tiene una larga tradición emigratoria (hasta hace poco, fundamentalmente, hacia Estados Unidos); por otro lado, España, con la que Ecuador tiene una evidente conexión histórica y afinidad cultural, experimenta, desde hace unos años y debido, sobre todo, al fuerte descenso de la natalidad, una fuerte demanda de mano de obra.

El Plan pretende actuar no sobre la emigración en sí, sino sobre los efectos que está produciendo en ambas naciones: por un lado, en España, la falta de comunicación real hace que muchos inmigrantes, que llegan convencidos de las posibilidades que se les ofrece, se encuentran con realidades de pobreza, marginación y dificultad de acceso al trabajo; por otro lado, aumenta en Ecuador la cantidad de divisas, pero éstas no se invierten en la generación de riqueza, con lo que esta oportunidad de regeneración económica del país centroamericano está siendo desperdiciada por falta de visión de futuro.

Los objetivos que se marca este Plan son fundamentalmente los de generar las condiciones óptimas para insertar a los inmigrantes ecuatorianos en España: por un lado, defendiendo sus derechos, intentando además inculcar en ellos una conciencia de ciudadanos del país de destino, con las obligaciones inherentes; por otro lado, intentando una mayor transparencia sobre la realidad española en el país de origen, evitando que muchos ecuatorianos, seducidos por el paraíso español, caigan en poder de las mafias. Las líneas de trabajo de este plan, concebido para los próximos cinco años, son:

- La información: que ambas, la sociedad española y la ecuatoriana, conozcan la situación de los migrantes, fundamentalmente a través de la radio. Se prevé también el establecimiento en ambos países de telecentros, para que los inmigrantes en España puedan comunicarse con sus familias, evitando así situaciones de fractura personal.

- Asesoramiento sobre los derechos a los inmigrantes, sobre los beneficios del sistema de seguridad español, a que tienen posibilidad de acceso, y sobre su situación legal.

- Proyectos de desarrollo en Ecuador, para que las remesas enviadas desde España puedan reinvertirse y generar riqueza, de modo que el emigrante pueda regresar un día en condiciones de estabilidad a su país, asegurando además la manutención de las familias.

- Intermediación financiera: se pretende facilitar el envío de dinero con el menor coste posible, permitiendo además en Ecuador la creación de microcréditos con intereses bajos, avalados desde España por un fondo ético.

- Toda esta intermediación económica permitiría actuar sobre el problema de la deuda externa ecuatoriana.

- Se efectuaría además una investigación sobre la realidad de la emigración ecuatoriana: el impacto poblacional, las condiciones de vida y la actividad de las mafias.

Don José Manuel López, coordinador de Promoción y Acción Social de Cáritas española, ha declarado a Alfa y Omega que el Plan puesto en marcha supone, ante todo, una nueva forma de trabajar en este campo. Naturalmente, si obtenemos resultados satisfactorios, nos plantearíamos extenderlo a otros países que estén en situación semejante.